盐铁等官各具财用利害以闻，设制置三司条例司议行新法。农田水利、青苗、均输诸役相继并兴，遣提举官四十余辈颁行天下，京东、淮南、河北三路试行之。青苗法者，以常平籴本作青苗钱，散与人户，令出息二分，春贷夏收，夏贷秋收。朝堂沸腾，廷论纷然。景殊曰：“亲民之官当知民之利病，青苗之法本意惠民，但使官吏清廉，便可使天下无饥寒之忧。”于是广积粮谷，募乡人详讲法令，绝贪吏猾胥之害。越明年，民无重困之忧，州县为之一新，可谓天下之楷模。
四年秋，召还京，同判司农司事、为殿中丞、直集贤院。诏制置司均通天下之财，以常平新法付司农寺，增置丞、簿，而农田水利、免役等法，悉自司农讲行。冬十二月，安石上《畿县保甲条例》。保甲之法，籍乡村之民，二丁取一，十家为保，保丁皆授以弓弩，教之战阵。景殊拒不从，曰：“国之兴亡，唯在百姓苦乐。保丁肆习武事，一误农时、二乱民心，足以困百姓，实无益于军实。”朝廷从之。数月，为监察御史，出管勾永兴军路机宜文字。
时狄青镇守西北，请罢内臣监兵，不以阵图授诸将。及景殊至京兆府，青喜甚，曰：“我得子安，犹鱼之有水也。”夏主谅祚卒，子秉常年幼，母恭肃章宪皇後梁氏摄政，去汉仪，复蕃礼。六年五月，夏人号十万筑闹讹堡。知庆州李复圭合蕃、汉兵三千出战，寡不敌衆，大败而归。复出兵金汤、白豹等砦，掠老幼数百称功告捷，由是边怨大起。九月，梁氏调民为兵，号三十万之衆大举入环庆，游骑至城下，数日不退